一是压实三方责任,织密闭环监管网络。健全市级监管制度体系,出台《凯里市乡镇自用船舶管理实施细则》,明晰部门、乡镇、村三级监管职责。从严压实企业主体责任,全程跟踪上级督导反馈问题整改销号,立足汛期强降雨、极端大风等天气,督促企业落实防汛物资储备、恶劣天气停航、24小时值班值守制度,倒逼企业完善内部管控体系。同时,全面提升属地履职能力,围绕船舶档案规范、日常巡查管控开展实操授课,指导推进“一船一档”标准化建设,统筹开展水上应急实战演练。上半年,累计督导水路运输企业15次,开展警示约谈、行业安全培训8场次。
二是深化三查联动,清除各类风险隐患。对各镇自用船舶开展全覆盖摸排,精准掌握船舶总量与合规情况,分批拆解不合规船舶,并为合规船舶核发登记证书、免费配发救生设备,严格落实“一线一牌两衣”管控要求,严打无证驾船、船舶带病航行等行为。同时,构建“水上巡、岸上查”常态化巡查模式,重点核查渡工持证上岗、救生消防设施配备、码头安全防护等,同步建立多方联动执法机制,联合相关部门开展重点水域违法违规行为整治。上半年,排查确认自用船舶766艘,拆解不合规船舶161艘、集中管控52艘,开展内河航道巡查、联合执法行动43次。
三是抓实三维宣教,构建群防共治格局。坚持宣教先行、预防为主,纵深推进水上交通安全进企业、进乡村、进码头“三进”活动,全方位普及航行规范、救生器材使用、汛期避险等安全知识。对企业从业人员,常态化开展警示约谈与技能培训,强化安全责任意识与应急处置能力;对沿河村寨群众,结合院坝会、赶集日等开展面对面宣讲,引导群众自觉抵制无证驾船、超载航行等违法行为;对青少年与重点家庭,延伸宣传触角开展科普讲解,提升群众自救互救能力。上半年,累计开展各类安全宣传、警示教育136场次,覆盖船员、船主及沿河群众1196人次。


