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黄平县多管齐下出台多项政策推进就业创业

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黄平县为进一步搭建更优创业平台,创造更多就业机会,多管齐下出台多项政策,积极拓宽就业空间,全力提高就业质量,实现更高质量和更充分就业目标。

实施就业优先战略。一是加快经济发展稳增长保就业。紧紧围绕打造国内外知名民族文化旅游目的地,大力发展数字经济、旅游经济、绿色经济、县域经济和文化经济,促进经济中高速增长,增强经济发展吸纳就业能力,确保城镇新增就业、城镇登记失业率保持稳定。二是加快产业转型与就业提升协同发展。不断优化发展环境,推进实施政府和社会资本合作,放宽服务业准入限制,大力发展电子商务、文化创意、全域旅游、养老服务、健康服务、人力资源服务、服务外包等现代服务业,积极发展旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”,推动文化娱乐、影视传媒、健康养老、体育健身、家政服务等生活性服务业向精细化和高品质转变。三是充分发挥小微企业促进就业主渠道作用。落实小微企业降税减负等一系列扶持政策,认真清理规范涉企收费有关政策。深入实施“3个15万元”扶持微型企业发展政策,充分发挥财政补助、税收贡献激励、融资贷款支持等措施在激励创业、吸纳就业、发展产业等方面的支撑作用。

支持和鼓励新就业形态发展。一是鼓励和支持新兴业态发展。改进新兴业态准入管理,加强事中事后监管,将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放,符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。二是完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度。支持劳动者通过新兴业态实现多元化就业,从业者与新兴业态企业要签订劳动合同,并依法参加职工社会保险,符合条件的企业可规定享受企业吸纳就业扶持政策。

大力促进创业带动就业。一是积极营造宽松创业环境。持续推进“双创”,凡是国家法律法规未禁止的行业领域一律向各类创业创新主体开放。深化商事制度改革,全面推行企业简易注销登记改革。二是加大培育创业创新公共服务平合。发挥政府引导作用,合理规划布局,加快推进社会资本投资,优化配置技术、装备、资金、市场等创新创业资源。三是增强财税支持力度。继续实施支持和促进重点群体创业就业的税收政策,符合条件的人员和企业可按规定享受相关税收优惠政策。四是建立创新创业引导基金。设立创新创业引导基金,每年投入不少于100万元注入县创新创业引导基金,主要用于兑现创业项目征集奖励、民族民间文化传承激励、创业指导补贴、创业师资培训、创业典型收集宣传和表彰、创新创业政策宣传、创业服务平台建设、创新创业跟踪服务及创业风险代偿等

实施全员培训促进就业脱贫。一是全力推进贫困劳动力全员培训。对全县农村建档立卡贫困户家庭中的未就业劳动力开展全员培训,使他们掌握一技之长,让他们有业可就,确保每一个农村建档立卡贫困户家庭至少有一人以上实现就业创业。二是进一步拓宽就业渠道。依托当地产业发展就近就地挖掘就业岗位,引导在黄平实施项目工程的单位按不少于20%的比例吸纳贫困劳动力就业,实施公益性岗位托底安置就业和引导自主创业等多种形式,开发和收集就业岗位,每年促进新增贫困劳动力本地就业2000人以上。三是积极鼓励引导各类生产经管主体吸纳就业。对吸纳贫困家庭劳动力稳定就业的生产经营主体,并签订1年以上劳动合同的,从就业补助资金中按每人500元的标准,给子一次性补贴。对符合条件的贫困劳动者自主创业的,按规定给予最高不超过10万元的创业担保贷款。。

统筹抓好重点群体就业创业。引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道开发基层岗位,组织实施高校毕业生“三支一扶”计划、特岗教师计划、志愿服务西部计划和基层成长计划,建立高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。鼓励高校毕业生到社会组织就业和鼓励大学生应征入伍,落实退役大学生士兵专项研究生招生计划、学费资助、复学升学等政策,扩大退役大学生士兵参加基层专武干部、国有企业等招录范围。认真做好军队转业干部安置工作,大力扶持自主择业军队转业干部就业创业,积极开展就业服务、创业孵化等服务活动,按规定落实相关扶持政策。对自主就业的退役士兵,在退出现役1年内进行1次免费职业教育和技能培训,提高退役士兵培训率、就业率和创业成功率。扩大失业登记人员范围,加快推进人口城镇化。

加强基础公共服务。一是推进公共就业服务。加强公共就业服务从业人员的职业化建设,建立定期培训、持证上岗制度。落实政府购买基本公共就业创业服务制度,充分运用就业创业服务补贴政策,支持公共就业服务机构和高校开展招聘活动和创业服务,为劳动者提供职业指导、创业指导、信息咨询等专业化服务。二是强创业公共服务。建立政府支持、社会参与、市场运作的创业项目开发帮扶机制,加强创业项目征集与培培育衔接、推介与孵化联动,提高创业项目转化的成功率。三是完善职业培训补贴方式。按照省州的有关要求,对贫困劳动力全员培训统一培训补贴标准,一般技能培训补贴按每人每天100元执行;护工家政等紧缺工种培训补贴按每人每天110元执行;一般创业培训补贴按每人每天120元执行,网络创业培训补贴按每人每天200元执行。初级职业资格证书能鉴定补贴按每人200元执行;专项能力证书技能鉴定补贴按每人100元执行;建档立卡贫因劳动力参加培训的,每人每天发放40元的生活补助费。

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