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六盘水市“三变”改革被写入国家《乡村振兴战略规划》

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近日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》),发源于六盘水市的“三变”改革被写入其中。在《规划》第十三章“建立现代农业经营体系”的第三节“发展新型农村集体经济”中提到,深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展多种形式的股份合作。

2014年,六盘水市按照省委、省政府深化农村改革的要求,创造性地提出了农村“三变”改革思路。2017年9月,该市被农业部增补为全国农村改革试验区、承担农村“三变”改革试验任务。“三变”改革得到了党中央、国务院的充分肯定,“三变”改革也于2017年和2018年连续两年写入中央一号文件。

自承担“三变”改革试验任务以来,六盘水市紧密结合乡村振兴战略需要,突出“四个聚焦”,即聚焦脱贫攻坚,着力把“三变”改革打造成为增收致富的“黄金腰带”;聚焦产业革命,着力把“三变”改革打造成为现代农业的制度基础;聚焦城乡融合,着力把“三变”改革打造成为城市资源的下乡通道;聚焦基层治理,着力把“三变”改革打造成为乡村善治的有效激励,打造新时代“三变”改革升级版。其目的就是通过试点探索“趟过深水区”,为乡村振兴构筑体制机制新优势,为其他地区改革和发展引路。

截至目前,通过“三变”+模式,全市共有190.48万亩承包地、40.8万亩集体土地、14.31万亩集体林地、4244.69万平方米水域水面入股经营主体,89.71亿元各类资金参与“三变”改革,52.69万户农户入股经营主体成为股东,入股受益农民达172.74万人。

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