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2017年1-4月凯里地区500万元以上固定资产投资运行情况分析

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  • 索引号: GZ000001/2017-01075
  • 信息分类: 统计分析
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  • 信息名称: 2017年1-4月凯里地区500万元以上固定资产投资运行情况分析

2017 年以来,凯里地区深入贯彻落实省第十二次党代会、全省第三次大扶贫战略行动推进大会和州第十次党代会精神,围绕“时间过半、任务过半”目标,深入扎实推进“项目建设年”活动和“产业建设年”活动,扎实推进大数据、大生态、大健康战略行动,凯里地区经济发展活力和动力进一步增强,固定资产投资平稳快速发展。现将凯里地区500万元以上固定资产投资运行情况分析如下:

一、基本情况

1-4月,凯里地区500万元以上固定资产投资完成80.78亿元(含房地产投资),总量位居全州第1位,同比增长21.7 %,增速位居全州第7位。

二、固定资产投资运行的特点

一是投资呈平稳增长态势,三次产业合理优化。1-4月,第一产业完成投资3.37亿元,同比增长147.7%,对总投资的贡献率为14%;第二产业完成投资12.07亿元,同比增长28.5%,对总投资的贡献率为18.6%;第三产业完成投资65.34亿元,同比增长17.5%,对总投资的贡献率为67.5%。三次产业投资比重从2016年1-4月的2.05:14.16:83.79调整为的4.18:18.59:80.88, 投资结构逐步从三产一产业、第二产业优化转移。凯里地区产业项目共计120个,同比增长6.2%,累计完成投资26.17亿元,同比增长57%,产业投资占比达32.4%,对总投资的贡献率为66%。工业投资完成12.07亿元,同比增长28.8%,位于全州第8位,占总投资比重为14.95%,比去年同期提高0.83个百分点。

二是结合“项目建设年”活动契机,本年新开工项目尤其是亿元项目增长迅速。1-4月,500万元以上项目共有363个(其中:房地产项目59个),同比下降16.2%,本年新开工项目138个,同比增长34%。其中:第一产业投资项目40个,同比增长37.9%,新开工项目20个,同比增长81.8%;第二产业投资项目42个,同比下降20.8%,新开工项目21个,同比下降34.4%;第三产业投资项目281个,同比下降19.9%,新开工项目97个,同比增长64.4%;计划总投资亿元以上项目共有149个,同比增长12%,本年新入库亿元以上项目48个(房开4个),同比增长77.8%。

三是依托“产业建设年活动和深入推进扶贫攻坚“大比武”行动,与之相关行业快步增长。1-4月,凯里地区基础设施投资完成30.66亿元,同比增长19.8%,占500万元以上固定资产投资比重为37.95%,比2016年1-4月减少0.59个百分点。其中,信息传输、软件和信息技术服务业,交通运输、仓储和邮政业投资呈高位增长,两大行业分别完成投资0.78亿元、2.43亿元,同比分别增长3583.26%、132.4%,贡献率分别为5.3%、9.6%;水利、环境和公共设施管理业投资平稳增长,本年完成投资26.52亿元,同比增长15.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业持续下滑,本年完成投资0.92亿元,同比下降42.1%。1-4月,大旅游相关的住宿和餐饮业完成投资2.08亿元,同比增长946.9%,对总投资的贡献率为13.1%,占总投资比重比去年同期提高2.28个百分点;与大扶贫相关的教育完成投资1.65亿元,同比增长458.5%,对总投资的贡献率为9.4%,占总投资比重比去年同期提高1.59个百分点。

四是市场主体培育力度加大,招商引资成效明显,国有投资和民间投资双双高速增长。1-4月,凯里地区500万元以上国有经济控股完成投资47.34亿元,同比增长19.8%,对总投资的贡献率为54.2%,占总投资比重为58.6%,比去年同期下降0.95个百分点。500万元以上民间投资累计完成33.45亿元,同比增长24.6%,对总投资的贡献率为45.8%,占总投资比重为41.4%,比去年同期提高1个百分点。第一产业民间投资完成1.5亿元,同比增长346.6%,第二产业民间投资完成8.71亿元,同比增长18%,第三产业民间投资完成23.24亿元,同比增长21.4%。民间投资三次产业比重从去年同期的1.25:27.48:71.27优化为2017年1-4月的4.49:26.04:69.47, 民间投资方向逐渐从三产向一产转移。民间投资的主要增量分布农林牧渔业、交通运输仓储邮政业、住宿和餐饮业、信息传输软件和信息技术服务业、水利、环境和公共设施管理业分别完成投资1.5亿元,0.54亿元、0.78亿元、0.596亿元、0.42亿元,同比分别增长346.6%、574%、2382.6%、6960.4%、3407.9%。

五是危改房、棚户区、旧城改造货币补偿利好政策实施,房地产投资逐步回升。结合黔东南州出台的购房补贴政策,盘活房地产投资存量,挖掘增量,以货币安置拆迁为主导,加大房地产去库存力度,2017年2-3月房地产投资增速分别为13.2%、20%,1-4月,凯里地区房地产完成投资24.07亿元,同比增长20.6%,房地产市场逐步回暖,占500万元以上固定资产投资比重为29.5%,对总投资的贡献率为29.8%。商品房建筑施工面积646.4万平方米,同比增长8.1%;商品房销售面积为46.7万平方米,同比增长12.95%。

六是充分运用好中央积极的财政政策、国家推进脱贫攻坚政策、项目、资金和资源,本年到位资金同比快速增长。2017年1-4月本年实际到位资金合计70.14亿元,同比增长8.8%,上年末结余资金13.76亿元,同比下降39.4%,本年实际到位资金56.38亿元,同比增长35.1%,其中:国家预算内资金5.64亿元,同比增长1670.6%;国内贷款0.74亿元,同比下降74%;利用外资0.38亿元,同比增长100%,自筹资金38.28亿元,同比增长38.5%;其他资金来源11.34亿元,同比增长3.6%。

三、存在问题与困难

一是投资项目入库通过率低,投资增长乏力。截止到5月13日,5000万元以上项目投资申请入库109户,通过国家局审批54户,31户未通过审批,24户还在审批中。4月申报57户,23家通过国家局审批,34家未通过国家局审批,入库通过率仅为40.35%,严重影响后续投资的增量。500万元以上项目共有304个(不含房开),同比下降17.2%,大量的投资项目接近完工状态,不足以支撑后续投资增长,如果后续没有更多大项目开工且顺利入库统计的话,投资继续增长形势十分严峻。

二是产业投资、工业投资项目总量较少,后续增长缺乏动力产业投资累计在库项目120个,同比仅增长6.2%,产业投资本年新开工项目61个,同比仅增长15.1%。其中:工业投资项目在库仅有42个,同比下降20.8%,占总项目个数的11.6%,新入库项目仅有21个,同比下降36.4%。工业投资占总投资比重仅为14.95%,对总投资的贡献率仅为18.6%,工业投资后期增长乏力,工业投资继续下滑形势严峻。且工业投资占产业投资比重为46.1%,工业投资的下行也将影响到产业投资的有序增长。

三是投资评估指标匹配度不高,有待进一步加强。2017年1-4月我市报州级项目入库通过率为60%,在全州排在第10位(第一位入库通过率为100%)。金融机构贷款增速增长缓慢仅为9.81%,位于全州末位,与全州第1位相差48.05个百分点,该指标是影响我市投资增长位次下降的主要因素之一。8个匹配指标中仅有三个指标位于全州前5名,有三个指标位于全州后10位,我市的投资持续快速增长压力增大。

四、建议和措施

一是突出重点项目谋划,抓好服务工作。建议各部门各单位要超前做好项目前期工作,各相关部门要坚持超前运作,紧盯目标不动摇,抓好长板,补齐短板,精准服务,准确把握投资方向和重点,积极开展项目谋划、论证、申报等工作,充分完善项目库建设,对项目库进行分类管理,对新开工项目或有发展前途的项目要明确责任,抓紧落实好各项配套条件,给项目建设提供一个良好环境,促进固定资产投资健康有序发展。

二是加强项目材料收集,及时入库申报。特别是政府投资项目,各单位要主动作为,待国家投资下达后就要提早开工、提早入库。尽快启动500万元以上项目入库工作,尤其是要加强亿元以上项目规范化管理和入库“五要件材料”的收集工作,确保收集的材料符合省统计局的入库管理规定,尽快使得实质性开工但未入库的项目,早日入库,尽快报送投资进度。

是抓好产业投资导向,增强产业发展动力。依据产业导向,向市场要增长活力,加大市场主体培育力度,抓好招商引资,有效组织开展项目推介工作,大力发展民间投资特别是产业投资,加快引进培育一批新业态、新主体、新模式等“三新”投资项目,发展绿色轻工业、电子信息技术制造业、物联网大数据产业等项目建设,加快传统优势产业改造提升,确保后续工业项目投资有增无减,保持快速发展。

四是强化固定资产投资评估指标的匹配性。一是切实提高上报数据质量,切实做到“工程进度单有数、原始凭证等记录有帐,现场施工场景有看头”等统计基础规范性工作,要深抓依法统计、科学统计不放松,进一步夯实统计基础工作。二是要加大项目申报材料的规范性和选好用好项目入库照片收集和整理;三是要狠抓财政金融工作不放松,不断优化财政收支结构,盘活财政资金存量,出台各种金融贷款优惠及生态产业等项目的贴息政策,切实提高金融机构贷款有序增长。


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