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凯里市公安局2016年度部门决算、“三公”经费公开情况说明

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凯里市公安局2016年度部门决算、“三公”经费公开情况说明

一、贵州省凯里市公安局概况

(一)主要职能:

1、贯彻执行党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规、规章,制订与公安工作有关的规章和实施意见,部署、指导、监督、检查全市公安工作。

2、掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势,拟订对策,及时向市委、市人民政府和州公安局报告有关情况和报送重要信息,并提出处理建议。

3、组织指导全市公安机关侦查工作。侦办重大刑事犯罪案件、公安机关管辖的危害国家安全犯罪案件、涉及全市的经济犯罪案件。

4、负责治安管理工作并承担相应责任。协调处置重大治安事故和群体性事件;指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为,依法开展治安行政管理工作,负责居民身份证办理、户口薄登记、户口准迁办理、典当行特种行业许可;指导、监督全市公安机关治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。

5、负责出入境管理有关工作。承办和指导本市公民出入境、持普通护照的外国人、华侨以及港澳台同胞的居留、旅行、就业等行政管理工作;指导和承办全市公安外事工作。

6、负责消防工作并承担相应责任。指导、监督本市消防监督、火灾预防、火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作;协助市人民政府落实《消防法》规定的各项措施。

7、负责全市道路交通安全管理工作并承担相应责任。指导、监督交警部门维护道路交通安全、道路交通秩序以及《中华人民共和国道路交通安全法》规定权限内的机动车辆、驾驶人员管理工作;依法管理维护道路交通安全、交通秩序及对机动车辆和驾驶员的管理工作。

8、指导、监督公共信息网络的安全保护工作;负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导;组织实施网络监控工作。

9、组织开发、建立公安信息资源业务数据库,为公安网络与信息的安全检测提供保障。

10、防范、处理邪教组织的违法犯罪活动。

11、组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦察工作,指导、督促全市反恐情报搜集工作和反恐力量建设,对全市重点目标、重点单位、要害部位的反恐防范工作和对危险物品的管控工作。

12、指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚工作。指导、监督全市公安机关看守所、拘留所、强制隔离戒毒所的管理工作。

13、组织实施对来我市的党和国家领导人、重要外宾以及省主要领导的安全警卫工作并承担相应责任。

14、指导、监督全市公安机关禁毒工作。侦办全市重大毒品案件;开展禁贩、禁吸、禁种、禁制毒品工作,指导全市毒品预防宣传教育工作,承担市禁毒委员会的具体工作。

15、增加全市维稳处突工作和案件侦办及应急抢险救援能力建设;负责案件受理、审核和技侦执法监督、侦控系统的建设和技术装备的管理和维护。

16、组织实施公安科学技术工作,规划公安机关的指挥系统、信息技术、刑事技术建设。

17、拟订全市公安机关装备、被装、经费等警务保障方案和措施。

18、领导和管理全市公安消防部队建设,按规定权限对市内人民武装警察部队执行安全保卫任务实施领导和指挥。

19、研究制定全市公安机关人员培训、教育、宣传、优抚表彰的方案和具体措施;按规定权限管理机构编制、警衔、干部人事等工作。

20、贯彻落实公安队伍建设的方针、政策,拟订落实全市公安队伍监督管理工作制度,组织、指导全市公安机关督察工作,按规定权限实施对干部的监督,查处或督办公安队伍重大违纪案件,指导公安队伍思想作风、工作作风建设。

21、领导本市辖区范围内森林公安业务工作。

22、承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

(二)部门预算单位构成:

根据公安机关职责和州编委《关于规范县市公安机关机构设置的意见》,市公安局内设机构、监管场所、派出所及其他机构设置。

1、内设机构。共有内设机构20个:指挥中心(办公室)、警务保障室法制大队国内安全保卫大队经济犯罪侦查大队治安警察大队(爆炸危险品监管大队、生态环境保护大队)刑事侦查大队刑事科学技术室(公安司法物证鉴定中心)出入境管理大队禁毒大队(市禁毒委员会办公室)网络安全保卫大队禁赌扫黄大队特(巡)警大队警务督察大队政工室办证中心交通警察大队(公路巡逻民警大队)情报信息大队凯里民族风情园特勤中队。

2、监管场所。监管场所共有3个:看守所、拘留所、强制隔离戒毒所。

3、派出所

共设立17个派出所,均为凯里市公安局的派出机构,副科级规格。主要负责收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息。管理辖区内的实有人口。管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险品。指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作。宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作。办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件,并协助侦查部门侦破其他案件。办理治安案件,调解治安纠纷。参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作。接受群众报警、求助,为群众提供服务。

二、贵州省凯里市公安局2016年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省凯里市公安局2016年度部门决算情况说明

(一)贵州省凯里市公安局2016年度收入支出决算总体情况说明
贵州省凯里市公安局2016年度收支决算总计24510.89万元,与2015年相比,增加8301.67万元,增长51.22%。主要原因是:1.人员开支增加;2.项目开支增加;3.专案开支增加。

2016年经费拨款收入为20819万元,上年结转3691.89万元,共计:24510.89万元,支出完成20990.02 万元,结转下年3520.87万元。支出占总收入85.56%。其中:一般公共服务支出109.7万元,占总支出的0.52%;公共安全支出20046.32万元,占总支出的95.5%;文化体育与计划生育支出266.55,占总支出2.56%;医疗卫生与计划生育支出535.56万元,占总支出的2.56 %;资源勘探信息等支出31.88万元,占总支出的0.15%。
  (二)贵州省凯里市公安局2016年度收入决算情况说明

本年收入合计20819万元,其中:财政拨款收入20819万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)贵州省凯里市公安局2016年度支出决算情况说明

本年支出合计20990.02万元,其中:基本支出17592.16万元,占83.81%;项目支出3397.86万元,占16.19%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)贵州省凯里市公安局2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省凯里市公安局2016年度财政拨款收支决算总计24510.89万元,与2015年相比,增加8301.67万元,增长51.22%。主要原因是:1.人员开支增加;2.项目开支增加;3.专案开支增加。

(五)贵州省凯里市公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

贵州省凯里市公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出20990.02万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加8487.68万元,增长67.89%。主要原因是:1.人员开支增加;2.项目开支增加;3.专案开支增加。

(六)贵州省凯里市公安局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省凯里市xx单位2016年度一般公共预算财政拨款基本支出17592.16万元,其中:人员经费11758.1万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出……;公用经费5834.06万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出……。

(七)贵州省凯里市公安局2016年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

2016年度三公经费一般公共预算财政拨款支出决算527.61万元,,比上年增加12.28万元,增加2.37%,增加原因是专案开支增加。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%;公务接待费支出2.6万元,占0.49%,比上年增加0.87万元,增长50%。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省凯里市公安局2016年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明(无)

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(三)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(六)三公经费:纳入同级财政预决算管理的三公经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

公安局2016年度部门决算和“三公”经费决算公开表样.xls

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