凯里市以“三减一降”为核心抓手,完善惠企纾困政策兑现机制,打造“凯立办”营商环境凯里品牌,打造标准化、规范化的优质政务服务。
深入实施“三减一降”,助推审批服务再提速
一是以集成协作“减环节”。以“并联审批”“一件事一次办”“一窗通办”等改革为抓手,部门协作同步审批或者以“综合性业务一次办”“一窗通办”的形式减少审批环节,1726个“一窗通办”事项办理环节减少40%以上。二是通过数据共享和电子证照应用,通过材料互认共享“减材料”。身份证、营业执照、取水许可证、烟草证、驾驶证等30个电子证照可结合业务之需对应调用,数据共享后可减少材料10%以上,如用水报装,原来需要身份证和营业执照,执行电子证照调用后,现在实现零申报。三是通过流程再造“减时间”。对审批服务流程进行革命性优化再造,办理时间在法定时间基础上再压缩,通过流程优化办理时间压缩80%以上。四是持续降成本,全面执行凯里市领域新增企业“四枚印章”免费刻制。今年以来,共计为1780个企业免费刻制印章,免费寄递证照和批复文书4000余件。
全面开展“五个办”,促进政务服务再优化
一是持续推进“全省通办”。对全省通办1198个事项进行100%关联,精准把握审查要点,及时推送,承诺时间内办结。截至目前,通过贵州政务服务网综合审批平台共计办理全省通办业务245件。二是持续推进“跨省通办”。推动与东部协作地区、劳务输入地实现点对点“跨省通办”,已完成与昆明市等9个地州(市)、134个区县,与宁波奉化区、重庆市南岸区、涪陵区、湖南邵东市、青岛西海岸新区、江西新余市等签署“跨省通办”协议。截至目前,共计办理“跨省通办”业务62907件。三是持续推进“一网办”。将部门职权事项通过贵州政务服务网全面公开,打通网上申报渠道,实现申报、审核网上“一站式”服务。截至目前,45个部门1750个依申请事项,20个镇(街道)990个事项、206个村(社区)2016个事项,已全部实现“一网办”。四是持续推进“一窗办”。除涉密和特别复杂事项外,“一窗办”覆盖所有进驻事项,梳理依申请六类和公共服务1754项,按照“精准取号、精准引导”工作思路,100%的政务服务事项实现综合无差别受理、后台分类流转、承诺时间出件。五是持续推进“一次办”。根据企业和群众业务办理需求,在全国一体化平台将办理业务的事项名称、申办材料、办理依据、办理流程、办理期限、收费标准及依据等基本要素进行合法性公开,编制明晰精准办事服务指南,截至目前,共计发布办事指南4756项;在市政务服务大厅窗口制作精准细化拆分的一次性告知单,明确申办材料、设定依据等办理基本要素,截至目前,共计制作一次性告知单11万余份;业务申办材料的精准提供,部门对审查要点的精准把握,全面提速了业务审批效率,为业务办理“一次申办、一次办成”奠定了坚实基础。
线上线下惠企纾困,助力企业减负前行
一是完善线上政策事项办事指南,助力“网上办”。组织召开助企惠企政策文件录入贵州政务服务网工作培训会,根据申办类、免申即享和普惠公开类型,全面公开办理途径、申办材料、办理时间等,打通网上申办渠道,实现“网上办”。二是规范设置办理综合窗口,线下“窗口办”。制作精准明晰的一次性告知单,窗口一次性收件,承诺时间内一次性办结,实现政策事项面对面“窗口办”。三是制作“企业服务二维码”为企业群众提供“码上办”服务。让企业只需简单扫码就能及时获得办理该业务所需材料、办理方式、办理时间等信息,为企业投资建设项目开辟了一条“贵人服务”专道。四是精准开展事前辅导。推出贴心、暖心服务,确保“一次申办、一次办成”,让企业群众办事更放心、更舒心、更暖心。截至目前,共对41家企业开展“一对一”精准辅导,切实解决企业办事“最后一公里”的问题。