市人民政府办公室关于开展凯里市第一次全国自然灾害综合风险普查的通知

黔东南高新技术产业开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）《省人民政府办公厅关于开展贵州省第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》和《州人民政府办公室关于开展黔东南州第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》等文件精神，为全面掌握全市自然灾害风险隐患情况，提升全市抵御自然灾害的综合防范能力，经市人民政府同意，定于2020年至2022年开展凯里市第一次全国自然灾害综合风险普查工作。现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义 

自然灾害综合风险普查是一项重大的市情市力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，摸清全市自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识我市各地自然灾害综合风险水平，为凯里市有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

二、普查对象和内容 

    普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，市人

民政府及有关部门，镇人民政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。普查覆盖全市。 

根据我市自然灾害种类的分布、影响程度和特征，本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源 （能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。 

三、普查时间安排 

本次普查标准时点为2020年12月31日。2020年为普查前期准备，建立各级普查工作机制，落实普查人员和队伍，开展普查宣传培训。2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段，完成全市自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图，汇总普查成果。

四、普查组织和实施 

全市自然灾害综合风险普查涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大。为加强组织领导，成立凯里市第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市应急局，承担领导小组的日常工作，负责普查业务指导和监督检查，抽调市自然资源、水务、农业农村、统计、林业、气象等相关成员单位业务骨干组成工作专班，实行集中办公。领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。领导小组及办公室不刻制印章，因工作需要印发文件，由市应急局代章。 

普查工作要按照“全市统一领导、部门分工协作、各地分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。市应急局会同有关部门制定市级普查总体方案，做好技术指导、培训、质量控制、信息汇总和分析，充分利用第三方专业力量和已有信息资源，建设自然灾害综合风险普查数据库，形成全市普查系列成果。 

镇人民政府（街道办事处）要设立相应的普查领导小组及其办公室，充分整合已有资源，配强人员队伍，做好本辖区普查各项工作。 

五、普查经费保障 

市自然灾害综合风险普查工作经费以本级财政保障为主，要进一步调整财政支出结构，及时安排专项预算，调整资金予以保障。中央通过专项转移支付给予地方适当补助。 

六、普查工作要求 

    全市自然灾害综合风险普查工作人员和普查对象必须严格

按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时填报普查表，确保数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。 

各级各部门要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛深入宣传全市自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求，为开展普查创造良好的舆论环境。 

附件：凯里市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组人员名单 

凯里市人民政府办公室

2021年1月5日

附件

凯里市第一次全国自然灾害综合风险普查

领导小组人员名单

组      长: 杨  波  市委副书记、市人民政府市长

常务副组长: 龙青松  市委常委、市人民政府常务副市长

    副  组 长：龙安平  市人民政府副市长

吴宜煊  市人民政府副市长

    成      员:  姚文明  市教育科技局局长

           刘  鹏   市政府办公室主任

           龙永章  市政府办公室副主任

               钱  锟  市政府办公室副主任

               杨仪超  南丰机械厂社区副主任（抽调市政府办公室）

               周显中   市消防救援大队大队长

               刘  君   市工业和信息化局局长               

               肖  祥   市应急管理局局长

               林  强   市发展改革局局长

               吴庆东   市民宗局局长

               陈  燕   市民政局局长

               王培辉   市财政局局长

               王应忠   黔东南州生态环境局凯里分局局长

               阮  波  市住房城乡建设局局长

               龙进海  市综合行政执法局局长

               苏海平   市交通运输局局长

               刘  洋   市水务局局长

               杨成辉   市农业农村局局长

               张  波   市商务局局长

               李孟群   市文体广电旅游局局长

               钟全亮   市卫生健康局局长

               文  成   市市场监管局局长

               孙仕堂   市统计局局长

               肖  凯  市林业局局长 

               邹冰洋  凯里供电局城区供电分局局长

               王顺余   市郊供电局局长

               王家文   市气象局局长

               樊  鹏   凯里公路管理段段长

               徐业海   市自然资源局副局长

               杨  鹉  市应急管理综合行政执法大队大队长

               各镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人

领导小组下设办公室在市应急局，负责具体组织、协调凯里市第一次自然灾害综合风险普查相关工作。肖祥同志兼任办公室主任，徐业海、陈云峰同志兼任办公室副主任。