市人民政府办公室关于印发凯里市2022年推进科技高质量发展实施方案的通知

黔东南高新技术产业开发区管委会，炉碧经济开发区管委会，各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构：

《凯里市2022年推进科技高质量发展实施方案》，已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

凯里市人民政府办公室

2022年1月13日

凯里市2022年推进科技高质量发展实施方案

为做好2022年科技高质量发展工作，根据《贵州省年度综合考核工作规定（试行）》《贵州省年度综合考核实施办法（试行）》文件精神，结合我市工作实际，特制订本方案。

一、目标任务

根据上级部门反馈，凯里市2021年前三季度“三上”企业中有R&D活动企业占比19.3%，在全省Ⅰ类地区中排第14位；2021年上半年每万家企业法人中高新技术企业数27.86，在全省Ⅰ类地区排位第15位，每万家企业法人中高新技术企业数增速7.81%，在全省Ⅰ类地区排第7位。

为确保2022年凯里市科技高质量发展增比进位，积极推进“三上”企业中有R&D活动企业数突破30家以上，研发投入金额上报数达8000万元以上。9月底前力争有效高新技术企业数达到23家以上。

二、工作时间

研发活动统计时间为每年1月20日—3月10日，高新技术企业申报时间为每年8月。

三、组织保障

为推进我市2022年高质量发展工作，成立凯里市2022年度科技高质量发展工作领导小组（以下简称领导小组），其组成人员名单如下：

组  长：蒋云生  市人民政府副市长

副组长：姚文明  市教育和科技局局长

        吴英治  市人民政府办公室副科级干部

成  员：孙仕堂  市统计局局长

       王培辉  市财政局局长

       刘  君  市工业和信息化局局长

       潘凤发  市住房和城乡建设局局长

       肖  祥  市市场监督管理局局长

       钟全亮  市卫生健康局局长

       李孟群  市文体广电旅游局局长

       王  波  市税务局局长

       付贞进  市发展和改革局副局长

       吴永堂  市交通运输局副局长

       周承荣  黔东南高新技术产业开发区税务局局长

       雷  雨  黔东南高新技术产业开发区科技创新局局长

       涂光明  炉碧经济开发区经济发展局副局长

       朱娟娟  市教育和科技局科技服务中心主任

领导小组下设办公室在市教育和科技局，姚文明同志兼任办公室主任，朱娟娟同志任办公室副主任，负责日常工作。

四、工作任务

（一）“三上”企业中有R&D活动企业占比。2021年上报研发活动企业数21家，“三上”企业中有研发投入企业占比19.27%。2022年规上工业企业达67家，力争研发活动企业达27家以上。（牵头单位：市教育和科技局；配合单位：市工业和信息化局、黔东南高新区科技创新局、炉碧经济开发区经济发展局）

（二）建筑业研发投入。2021年建筑业仅贵州中建伟业集团上报研发活动，上报数为650万元。2022年力争建筑业上报研发活动企业数达2家。（牵头单位：市住房和城乡建设局；配合单位：市教育和科技局，黔东南高新区科技创新局，炉碧经济开发区经济发展局）

（三）服务业研发投入。2021年科技服务业上报研发活动为0。2022年实现0的突破。（牵头单位：市发展和改革局；配合单位：市工业和信息化局、市卫生健康局、市住房和城乡建设局、市教育和科技局、市交通运输局、市文体广电旅游局）

（四）高新技术企业数。2021年高新技术企业数累计21家，规上工业企业中高新技术企业10家。加大规上高新技术企业培育力度，落实高新技术企业激励机制，力争2022年高新技术企业数累计23家，规上工业企业中高新技术企业数达11家。（牵头单位：市教育和科技局；配合单位：市财政局、黔东南高新区科技创新局、炉碧经济开发区经济发展局）

（五） 凯里市万家企业法人单位数。加强企业管理，及时更新企业台账。（牵头单位：市市场监督管理局；配合单位：黔东南高新区科技创新局、炉碧经济开发区经济发展局）

（六）研发投入加计扣除。开展税费加计扣除政策宣传，落实高新技术企业、具有研发活动的企业税费加计扣除政策。（牵头单位：市税务局、黔东南高新区税务局；配合单位：市教育和科技局、高新区科技创新局、炉碧经济开发区经济发展局）

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各相关单位要高度重视，成立相应工作领导小组，切实加强组织领导。要强化政策措施、落实工作责任，切实将职能职责落实到位。

（二）明确职责，加强协调。各成员单位要严格按照《统计法》开展相关工作，进一步细化分解目标任务，确保工作抓实抓细。领导小组办公室要加强与各单位工作协调沟通，确保工作推进过程中遇到的问题得到及时有效地解决。

（三）加强督查，强化问责。要进一步加强督查督办，实施定期调度、定期召开联席会议，对发现的问题要列出清单、明确责任、限期整改，确保指标任务在要求时限内达到预期的目标、在全省的排位中提档升位。

（四）加强摸底调查。要进一步对“三上”企业进行摸排，各牵头单位于2022年1月15日前对企业进行摸排调查表（附件2）及时反馈至领导小组办公室（联系人：罗家凤；协同账号：市教育和科技局—市科技情报所；联系电话：0855-8063600），并做到应统尽统。

（五）加强数据统计。教育和科技局对具有研发活动企业做好技术材料业务指导，市统计局做好统计法律法规宣传及数据审核。

附件1：规上企业清单.xls

附件2：2021年度研发投入调查统计表.xls