根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,现公布凯里市人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。除特别说明外,所列数据统计时限为2024年1月1日至2024年12月31日。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与凯里市人民政府办公室联系(地址:贵州省凯里市行政中心C座503室,邮编:556000,电话:0855-8065711)。
一、总体情况
2024年,凯里市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排,围绕政务公开工作的各项工作要求,持续发挥政务公开作用,以公开助推治理体系和治理能力现代化。
(一)主动公开方面。一是坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,将政府信息公开全面融入办文、办会、办事之中,进一步明确公开责任、细化工作流程,扩大公开范围和内容。二是提升政策解读及时性、多样性。推动重大政策文件与政策解读同步公开,灵活运用图文方式提高政策可读性,增进企业和群众对重要政策的理解和运用,确保惠企利民政策落地见效。三是推进重点信息公开。通过门户网站及时发布更新政策文件、通知公告等各类政府信息,实时更新市政府网站政务新媒体“微矩阵”专题页面,确保内容数据规范准确,信息获取高效便利。2024年,通过凯里市人民政府门户网站主动公开各类政府信息共8454条,新设置重点专题专栏3个。“凯里市人民政府网”微信公众号共发布信息160条,“凯里市政务微博”共发布信息416条,集中发布政府公文30件,制作政策图解25期,大力宣传我市政府工作亮点成效。
(二)依申请公开方面。2024年,全市共收到政府信息公开申请99件,较上年增长0.9%,申请内容主要集中在土地批复、规划信息、征地拆迁等方面。全市共办结政府信息公开申请92件,其中予以公开及部分公开46件,公开比例占46%。全市有20个镇(街)、27个市直部门开通网上依申请信件投递功能,政府信息公开主管部门靠前指导、预判风险,强化办理规范性指导。2024年发生因政府信息公开引起的行政复议33件,维持结果或其他结果29件;行政诉讼25件,维持结果或其他结果25件;复议后起诉2件,维持结果2件。
(三)政府信息管理方面。一是及时梳理更新公开目录。根据法律、法规、规章关于主动公开信息的规定,分层级分领域梳理确定法定公开事项,逐项明确公开主体、方式、渠道、责任等要素,形成主动公开事项目录,并实行清单化管理。把保密审查、信息公开的各环节嵌入行政机关内部办公系统,制作政府信息时先开展保密审查、再认定公开属性,确保应公开的信息公开到位,同时有效保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。二是严格落实政府信息公开“三审三校”制度,进一步规范信息审核发布流程,推进上网信息审核发布工作的制度化和规范化管理,确保市政府网站发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。2024年,制定下发《凯里市人民政府门户网站(政务新媒体)信息审核发布制度(试行)》《市人民政府办公室关于进一步规范凯里市人民政府门户网站信息审核发布流程的通知》。三是持续规范政府信息从拟文到制作、公开、存档的全过程管理流程,进一步加强政府信息日常管理,切实将保密审查与公文流转、信息发布程序紧密结合,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保在做好政府信息公开工作的同时,不发生失泄密情况。四是优化政府信息分类,围绕法定主动公开内容,完善市政府门户网站政府信息公开栏目,规范有序发布各类信息。制定印发《凯里市人民政府关于废止、宣布失效、修订部分行政规范性文件的决定》对现行有效的行政规范性文件进行了集中清理,废止文件100件,宣布失效文件25件,修订文件18件。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是加强政府网站建设。结合全市各阶段重点工作内容,大力宣传市委、市政府的工作措施、成绩和亮点。2024年市政府网站总访问量达到365万余次,总浏览量549万余次,新访客数331万余人。二是创新改革政府公报工作,优化电子公报功能,增强文件发布的协同性、及时性、有效性,有力提升群众获取政策的便利度和体验感。2024年开设凯里市人民政府公报专栏6期,对外发布文件82条。
(五)监督保障方面。一是安排专人每日巡网,抓好信息审查发布。通过设立基层政务公开专题页面管理员、常态化开展预警提示单等方式,指导全市47家基层专题页面单位开展信息审核发布督导工作。2024年,共审核发布各单位专题页面信息4917条。二是持续加强政府网站和政务新媒体每日监测,不定期对重点栏目进行抽查,发现问题实时交办单位整改,整改情况及时审核,提高公开质量。2024年,下发《凯里市政府网站常态化监管工作提示单》108次。三是加大政务新媒体督导力度,通过填报全国政务新媒体信息报送系统备案、每月督查通报更新情况等方式,指导全市政府系统政务新媒体的更新维护。2024年,梳理监管全市政府系统政务新媒体账号56个。四是切实做好市人民政府门户网站服务器的日常管理维护及网页的防篡改等安全防护,采购第三方专业监测服务,对政府网站、全市政府系统政务新媒体进行不定期检查及随机抽查,发现问题立即整改,确保政府网站的权威发布。2024年度未发现违反有关法律法规规定,造成不良影响或者严重后果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
0 |
10 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
158508 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
19093 | ||
行政强制 |
6339 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
7306 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其 他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
95 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
99 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
31 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
88 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
92 | ||
四、结转下年度继续办理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果纠正 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
5 |
4 |
24 |
0 |
33 |
5 |
0 |
20 |
0 |
25 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在主要问题:一是政策解读形式有待丰富。解读形式不够丰富,决策草案解读、政策跟踪解读等工作需进一步加强。二是基层单位人员变动频繁,整体业务素质及水平不是很高,需要进一步提高政务公开业务培训实效。三是政民互动效果有待提升。当前政民互动主要通过线上方式进行,形式较为单一,开展政府群众“面对面”互动相对较少。四是监测督导方式方法不足。部分基层单位对信息公开工作重视不足,管理落实不到位,缺乏工作主动性。同时,又因缺乏有效检测手段,工作督导采取人工筛查监测较多,筛查工作量较大,针对信息公开中的错误表述难以主动发现并提前订正,采用智能化、科技化督导监测方法不足。
下步工作打算:一是大力提升解读水平。聚焦文件实质性内容开展解读,加强政策预公开阶段解读和实施效果跟踪解读,进一步提升解读质量。二是规范工作流程,强化机构建设与人员配置,推动政府信息公开工作在登记、审核、办理、答复、归档等方面规范化、制度化,落实信息公开全流程闭环管理。三是深化政民互动工作。围绕公众广泛关注的领域,积极开展线上线下各类互动,优化政策咨询服务,推动公众参与决策,积极回应公众关切,进一步提升政务公开工作质效。四是加强教育培训,加大政府信息公开工作的培训指导力度,以问题为导向,针对主动公开、依申请公开等内容定期开展专题培训,不定期开展研讨交流,不断提升政府信息公开质效。五是持续完善公开平台建设。加快构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政务公开新格局,积极运用数字化技术、数字化思维和数字化认知,推进政务新媒体与政府网站互联互通、融合发展,不断增强公开平台实用性、便捷性、亲民性。
六、其他需要报告的事项
2024年,我市未收取政府信息公开处理费。
2025年2月20日
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