根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》相关规定,现将凯里市2025年政府信息公开工作情况予以公布。本报告涵盖总体推进情况、主动公开信息详情、依申请公开办理结果、行政复议与诉讼情况、现存问题及改进措施、其他需说明事项六个部分,数据统计周期为2025年1月1日至2025年12月31日。如需进一步咨询,可联系凯里市人民政府办公室(地址:贵州省凯里市行政中心C座305室,邮编:556000,联系电话:0855-8065711)。
一、总体情况
2025年,凯里市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家、省、州关于政务公开工作的决策部署,紧扣“提升治理效能、服务民生发展”核心任务,锚定“规范、精准、高效、便民”工作目标,将政务公开深度融入决策、执行、管理、服务、监督全流程,通过机制创新、平台升级、服务提质,推动政务公开工作从“量的积累”向“质的飞跃”转变,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的政务公开保障。
(一)主动公开提质增效
坚持“应公开尽公开、应公开早公开”原则,聚焦群众关切全面拓宽公开范围、创新公开形式。一是核心政务信息“全景式”公开。2025年通过市政府门户网站累计公开各类政府信息5595条,其中集中发布政府公文10件、经市司法局备案的行政规范性文件4件,同步常态化公开市政府常务会议信息28条、人事任免信息71条,实时更新市政府领导简历、分工及市直部门、镇(街)机构职能等基础信息,实现行政权力运行“阳光透明”。二是重点领域信息“靶向性”公开。围绕优化营商环境、重大项目建设、民生实事办理等关键领域,集中公开招商引资政策、重点工程进度、教育资源分配等信息272条,让群众“看得懂、用得上”。三是政策传播“多渠道”覆盖。创新政策解读模式,制作图文解读、案例剖析、问答互动等多元化解读材料7期,依托“凯里市人民政府网”微信公众号(发布信息1263条)、政务微博(发布信息437条)等新媒体矩阵扩大传播覆盖面,新媒体粉丝总量突破2.5万人,形成“网站+新媒体+线下阵地”三位一体的传播格局。
(二)依申请公开规范办理
一是流程标准化闭环管理。明确申请接收、形式审查、内容研判、部门协同、答复起草、合规审核、送达反馈等7个关键环节的操作标准和时限要求,实现“申请—受理—办理—答复—归档”全流程闭环管理。2025年,全市共受理政府信息公开申请243件,较上年度增长40%,申请事项集中于城市规划建设、土地批复、公共服务办理、财政资金使用等群众高频关切领域,依法办结229件,转下年度办理14件。二是复杂事项“会商式”处置。建立依申请公开疑难问题会商机制,针对涉及多部门、敏感信息、历史遗留问题等复杂申请,组织相关单位开展联合研判6次,确保答复内容合法合规、事实清楚、逻辑严谨。三是服务人性化延伸。对申请材料不齐全、表述不明确的申请人,通过电话、网络沟通等方式主动指导补正5次,切实提升群众办事体验。2025年,发生因政府信息公开引起的行政复议44件,维持结果或其他结果31件,尚未审结3件;行政诉讼16件,维持结果或其他结果9件,尚未审结6件;复议后起诉1件,尚未审结1件。
(三)信息管理精细规范
以提升信息质量为核心,完善政策文件从制定到废止的全生命周期管理体系。一是开展公文流转“源头管控”。将公开属性认定、征求意见、合规性审查、解读发布等环节嵌入公文制发流程,明确“拟文必审公开属性、发文必带解读材料”,实现“文件制定与公开同步、政策出台与解读同步”,全年制发的行政规范性文件公开率达100%。二是动态清理“存量优化”。开展行政规范性文件专项清理行动,按照“谁起草、谁负责”原则,对2025年前制定的规范性文件进行全面梳理,全年废止失效文件2件,现行有效行政规范性文件达15件。
(四)平台建设优化升级
聚焦“便民利民”核心,持续整合公开资源、优化平台功能,提升公开载体服务效能。一是政府网站“核心阵地”提质。优化市政府门户网站7大板块架构设计,2025年网站总访问量达394.9819万人次。二是基层平台“规范建设”增效。建立“专人负责+分级审核+动态督导”工作机制,对全市47家基层单位政务公开专题页面开展“一对一”指导368次,规范公开目录设置、信息发布格式。三是政务新媒体“矩阵管理”提效。完成53个政府系统政务新媒体账号备案管理,规范账号运营内容,全年政务新媒体未发生信息安全事故及不良影响事件。
(五)监督保障持续强化
以压实工作责任为核心,健全监督考核机制,推动政务公开工作落地见效。一是“日常巡查+专项督查”双轮驱动。安排专人每日巡查47家基层单位公开页面,督促问题限期整改。二是技术监测专业赋能。延续第三方专业监测服务,对政府网站和政务新媒体开展季度监测和年度评估,形成问题清单和改进建议;引入智能监测工具,实现错别字、链接失效等问题自动预警。2025年度,未发现违反有关法律法规规定,造成不良影响或者严重后果情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
4 |
2 |
15 |
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第二十条第(五)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
85200 | ||
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第二十条第(六)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政处罚 |
4527 | ||
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行政强制 |
861 | ||
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第二十条第(八)项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
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行政事业性收费 |
5590 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其 他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
226 |
6 |
0 |
0 |
2 |
2 |
236 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
102 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
104 | |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
40 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
44 | ||
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
7 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
(七)总计 |
219 |
6 |
0 |
0 |
2 |
2 |
229 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果 维持 |
结果纠正 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
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16 |
10 |
15 |
3 |
44 |
3 |
1 |
6 |
6 |
16 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是信息供给精准度不足,供需匹配度待提升。部分民生领域信息分类较粗,未按群众实际需求进行精细化拆分;网站检索功能智能化水平有限,难以精准识别群众模糊查询需求,导致目标信息获取效率偏低。二是政策解读实效性欠缺,解读内容多停留在条文释义层面,缺乏结合实际案例的实操指引,对企业、老年人、残疾人等不同群体的差异化需求响应不够;解读形式仍以文字为主,短视频、方言解读等可视化、通俗化形式占比不足。三是基层工作均衡性不够,规范化水平参差不齐。少数基层单位对政务公开工作重视程度不足,存在“重部署、轻落实”现象;部分基层工作人员业务能力薄弱,对公开范围、公开时限、答复规范等要求把握不准,信息更新不及时、内容表述不规范等问题偶有发生。四是平台融合效能不足,数据互通共享不畅。政府网站、政务新媒体、政务服务平台间数据壁垒未完全打破,存在信息“重复录入、多端不同步”现象。
(二)下步打算
一是聚焦需求导向,推进精准化公开升级。完善网站检索引擎,拓展模糊查询、语音搜索、常见问题知识库等,提升信息检索准确率和便捷度。二是创新解读形式,提升政策传播实效性。建立“文字+视频+音频+图解”四维解读模式,让政策更通俗易懂。邀请部门负责人、业务骨干开展政策问答,回应群众关切问题。三是强化基层赋能,推动规范化建设提质。组织基层工作人员开展业务培训,培训内容涵盖公开目录解读、依申请公开办理、平台操作规范等,进一步提升全市各单位政务公开负责人员工作能力。健全基层责任体系,明确基层单位主要负责人为第一责任人,配备专职政务公开工作人员,确保信息更新及时、内容规范。四是健全长效机制,强化日常督导力度。强化监督问责,建立“日常巡查+专项督查+随机抽查”常态化监管机制,对工作推进不力、问题整改不及时的单位下发督办函,对违反公开规定的单位和个人严肃问责。
六、其他需要报告的事项
2025年,凯里市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,未向申请人收取政府信息公开处理费。
2026年2月6日