一、项目简况

（一）项目名称：凯里市下司古镇提质扩容项目一期

（二）项目业主：贵州清江文化旅游开发运营有限公司

（三）项目类型：旅游业

（四）项目建设性质（新建、改扩建）：新建

（五）项目地址：黔东南州凯里市下司古镇景区

（六）建设内容及规模：

1.新建景区大型停车场（位置为原州游客集散中心地块，占地约40000㎡，建成后可停放约1500辆车辆）；

2.新建观光车摆渡车道，连接景区大型停车场和西入园口，长约1.5km、宽约7m；

3.新建西入园口，包含迎宾广场、景观步道、鼓楼民族风情园和文化广场（总占地约4000㎡）；

4.新建上庄门滨江网红大道、护河提、亲水步道、临建商业（总占地约8000㎡）；

5.新建桃源岛露营基地，内设部落鼓圈、社交天幕、风格衣橱、极玩商店、荒野课堂、荒野厨房、环形水幕、部落篝火等（总占地约13000㎡）；

6.上庄门精品民宿装修改造（建筑面积约：2471.42㎡）；

7.位于古镇对岸（桃花沿岸）新建码头文化公园，包括公园入口、滨江公园、儿童游乐园、码头主体文化广场、观景台、民族商业街、滨水步道、龙舟码头等（总占地约20598.80㎡，其中商业部分建筑面积约3512.6㎡）等。

（七）合作方式：独资、合资、合作

二、项目建设条件分析

（一）交通条件：项目距离沪昆高铁凯里南站6公里，距离贵广高铁都匀东站28公里，是连接长三角、珠三角游客最便捷的区域。同时距离贵阳龙洞堡国际机场1.5小时车程、距离凯里黄平机场30分钟车程。同时凯麻高速公路、320国道横穿境内、城市主干道滨江大道、凯开大道、炉下快道、凯都大道等实现了与凯里市、都匀市无缝连接，交通区位优势明显。

（二）资源条件：下司古镇历史文化悠久，古镇地处清水江上游，是“古苗疆栈道”东线主要区域，是古时黄金水道的“末端良港”。得天独厚的地理位置和完善开放的商业环境带动了文化的“百家齐放”。留下江南院落、徽派建筑、闽南建筑、西洋建筑与下司少数民族文化相互交融，构成多元化的建筑特征和文化。虽然历经沧桑，但基本保持完好，拥有禹王宫、福建会馆、下司古码头、江西会馆、广东会馆、阳明书院等一批历史文化和古建筑物。走进古镇，环境清幽，古风依旧、青瓦木楼、沿河而建、隔江相望、清风传雨、独享古镇神韵。

（三）基础设施：下司古镇已初成规模，并于 2017 年荣膺国家 4A 级景区，该项目以下司古镇（6平方公里）为核心区，基础设施条件优越，满足项目前期建设和后期运营条件。

（四）市场条件：下司古镇总体定位为黔东南州文化旅游集散中心地，以下司商埠文化为基础，以“尚品·下司”为主题，融合苗、侗、汉等民族文化特色，集旅游、休闲、度假、文化、娱乐、创意、艺术、居住、商务及办公为一体的国际化和复合型旅游度假名镇，且下司古镇景区已于 2017 年 11 月被评为国家 AAAA 级旅游景区，经营已步入正轨。该项目的建成将进一步扩大景区运营范围，丰富景区业态，将会吸引大规模游客前来旅游。

（五）环境评价：凯里市属中亚热带湿润季风气候，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季的特点，全市年平均气温在 14.1 至 16.5℃之间。

（六）政策条件：

国家政策：《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）。

贵州省政策：《省人民政府关于支持黔东南“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》（黔府发〔2022〕7号）。

地方政策：《中共凯里市委办公室 凯里市人民政府办公室关于印发〈凯里市旅游集散中心城市康养旅居特色城市建设三年行动方案（2023—2025）〉的通知》。

（七）前期工作开展情况：已完成前期初步概念规划设计，目前正在开展前期调研。

三、招商合作要求

合作企业具有旅游规划及运营相关资质，招商引资需求5000万元。

四、经济效益

截止2023年1月初至8月底，下司古镇游客接待量总计约97.7万人次，旅游综合收入约14655万元。项目预计建成时间为2024年8月，并及时投入运营，项目落成将吸引更多的游客前往下司古镇景区旅游，预计5年运营期内可增加下司古镇景区综合收入约为7755.47万元，收入项目主要为酒店收入、新增观光车、餐饮、停车场、露营基地、商业广场、商铺出租等多种业态收入。

五、财务指标分析

（一）投资总额：5000万元 

（二）引资需求：5000万元  

（三）投资计划：一年内完成投资5000万元

（四）资金筹措：招商合作

（五）合作运营期限：20年

六、项目业主单位信息

名称：贵州清江文化旅游开发运营有限公司

联系人：孙焕晶

联系电话：18585522231

凯里市文体广电旅游局

2023年10月7日