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《凯里市违法用地和违法建设处置办法(试行)》政策解读

来源: 市住建局 发布时间: 2021-12-03 14:00

一、什么是房屋安全鉴定

房屋在长期的使用过程中,由于自然老化、拆改房屋、超重使用、相邻建筑工地施工等因素影响,会造成房屋损坏。但是由于每个房屋损坏程度不一样,并且有些损坏并不明显,需要专业的房屋安全鉴定机构才能确定房屋目前的安全情况,因此需要对房屋进行房屋安全鉴定。房屋安全鉴定又被称为房屋质量评估,通过具有专业资质的检测机构,运用专业的检测技术手段及方法对既有房屋进行质量检测,针对被检测房屋进行结构安全性的检测评估并出具房屋安全评估报告,这就是房屋安全鉴定。

二、房屋安全鉴定的目的

通过专业鉴定单位的安全评估,能够及时的发现房屋安全问题,并且针对安全问题及时作出整改和加固意见,作出相应的应对措施,对症下药,做到规避由于房屋问题造成的安全事故。

三、房屋安全鉴定的历程

2016年12月1日,新修订的《危险房屋鉴定标准》(以下简称《危标》)正式施行。《危险房屋鉴定标准》最初制订于1986年。作为我国房屋危险性鉴定领域的第一部技术标准,其发布实施至今已近30年。为适应危险房屋鉴定的发展和需要,在总结多年来的工程鉴定实践和科研成果的基础上,并参考有关资料,对原标准进行了全面修订。这次《危标》的修订,是根据“五年一小修,十年一大修”的原则进行的。自2012年起,经过多次研讨,历时五年完成。与原标准相比,本次修订的内容变化很大,明确了本标准的适用范围为建筑高度不超过100米的“既有房屋”,包括公共建筑、高层建筑、文物保护建筑等工业与民用建筑。修订了鉴定方法,将原来的三层次评定方法改为两阶段三层次评定方法,将地基与基础构件的危险性分开进行鉴定,更重要的是修订了综合评判方法,采用分层危险性鉴定及整体结构危险构件综合比例鉴定法代替了原来的模糊综合评判法,较好地解决了评判计算相对复杂及原评判方法存在的不足,使评定结果更加合理。

四、我市违法用地和违法建设处置办法房屋安全鉴定的主要内容

《危险房屋鉴定标准》里指出,危险房屋是指房屋主体结构已严重损坏,或重要构件已属危险构件,随时可能丧失稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。从房屋地基基础、主体承重结构、围护结构的危险程度,结合环境影响以及发展趋势,经安全性鉴定和评估,可将房屋评定为A、B、C、D四个等级,其中C、D级是危房。C级危房的可根据实际情况,由鉴定机构出具房屋加固方案,D级危房须进行人员撤离,危房拆除。

其中《危险房屋鉴定标准》等级划分如下:

A级:结构承载力能满足正常使用要求,无危险点,房屋结构安全。

B级:结构承载力基本能满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。

C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房,一般需要加固或局部改造。

D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房,应整体拆除。

五、我市违法用地和违法建设处置办法房屋安全鉴定的意义

本次我市违法用地和违法建设处置办法涉及的房屋安全鉴定工作,是以房屋安全作为前提,再进行后续手续办理的工作。房屋安全鉴定可对房屋现状进行是否安全的判定。任何一幢房子都是根据其预订的运用功能进行科学地设计、制作的,因此,对原有房子的安全情况进行判定、评估,及时发现存在的缺点,以确认现有房屋是否安全,并指出房屋危险点,则能够避免房子坍毁事端的发作。


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